Что будет с испанией. Каталония без Испании, Испания без Каталонии: что потеряют обе стороны, если сепаратисты добьются своего? Европейский центральный банк

14.10.2017

Уже многое было сказано о том, что потеряет Каталония при отделении от Испании. В этой статье мы собираем вместе основные моменты нынешней ситуации и рассматриваем еще один немаловажный, но редко затрагиваемый вопрос: а что же потеряет Испания, если Каталония станет независимой?

Что потеряет Каталония?

Евросоюз

Эксперты едины во мнении: Каталония не сможет войти в состав Евросоюза. Подробнее об этом читайте в нашей статье .

Зона евро

Хотя каталонские власти заверяют, что не откажутся от евро, экономисты утверждают, что независимая республика Каталония не сможет продолжать использовать единую европейскую валюту, и ей придется запускать в обращение свою.

Экономика

Как утверждает Женералитат, Каталония вкладывает в экономику Испании больше, чем получает взамен . Если говорить о конкретных цифрах, то это около €16 000 млн, или 8% от ВВП автономии. Но, как говорят экономисты, это не означает, что отделившаяся Каталония сразу получит €16 000 млн. Существуют расходы, которые сейчас покрывает Испания (армия, социальная защита, пенсии). Выйдя из состава страны, Каталония обеспечит ей профицит €8000 млн.

Согласно результатам исследований крупных инвестиционных банков, включая JP Morgan, с учетом названных выше цифр Каталония вносит в казну Испании не 8%, а 5,8% (около €9000 млн). После отделения от Испании расходы, которые сейчас берет на себя Испания, целиком и полностью лягут на плечи независимой республики, и тогда дефицит ее бюджета составит 0,78%. Это при условии, что после объявления независимости ее ВВП останется на том же уровне, что и сейчас – около €200 000 млн. Однако эксперты говорят о том, что отделение приведет к резкому снижению деловой активности, падению экономики и сокращению числа рабочих мест. Министр экономики Испании Луис де Гиндос считает, что ВВП гипотетической республики Каталония упадет на 25–30% .

Европейский центральный банк

Выйдя из состава Испании, Каталония потеряет поддержку ЕЦБ. Зная это, два крупнейших финансовых учреждения Каталонии (и Испании) – Banco Sabadell и CaixaBank – приняли решение перенести свои головные офисы в другие регионы Испании .

Бойкот Испании и «бегство» предприятий

Многие исследования, включая каталонские, подтверждают, что новая республика пострадает от бойкота со стороны Испании. С момента начала каталонского конфликта множество крупных компаний покинули территорию Каталонии , не желая рисковать своим бизнесом.

По утверждению экспертов, 80% работающих в Каталонии фирм являются международными, и они будут осуществлять свою деятельность на территории автономии только до тех пор, пока она находится в составе ЕС.

Согласно данным Министерства экономики, Испания закупает 40% экспортируемой Каталонией продукции, а еще 40% уходят в ЕС. Кроме того, 14,3% туристов , посещающих Каталонию, приезжают из других регионов Испании.

Помимо прочего, многие каталонские товары производятся из сырья, закупаемого в Испании. И это далеко не все факты, демонстрирующие, какие последствия ждут Каталонию, если Испания объявит ей бойкот.

А что же потеряет Испания?

Население

Прежде всего, Испания потеряет 7,5 млн человек (и, соответственно, налогоплательщиков).

Территории

Для Испании будет потеряна половина границы с Францией и несколько ценнейших природных и водных ресурсов : от устья реки Эбро до существенной части Пиренейских гор.

Страна потеряет Ла-Жункеру – зону, которая на сегодняшний момент является самой удобной наземной дорогой в Европу, – и останется только путь через Ирун (Страна Басков), поскольку все остальные пути представляют собой второстепенные или горные дороги. В Андорру нельзя будет попасть напрямую из Испании.

Кроме того, страна лишится сотни километров побережья, важность которого для туристического сектора невозможно переоценить.

Самый процветающий регион

ВВП Каталонии в 2016-м году составил €223 629 млн – 19% от общего объема ВВП Испании .

Что касается занятости, по данным Национального института статистики, в Испании около 4 млн человек являются безработными. Если Каталония выйдет из состава страны, процент безработных в стране заметно увеличится.

Инфраструктура

Еще одна огромная потеря для Испании. Важнейшие стратегические объекты, которые перестанут быть испанскими:

  • Аэропорты. Прежде всего, Эль-Прат , перевозящий за месяц (данные за август 2017 года) около 5 млн пассажиров и занимающий третье место после аэропортов Мадрида и Сарагосы по грузоперевозкам. Также страна лишится аэропортов Жироны, Реуса и Сабаделя.
  • Порты. Барселонский порт – второй в Испании по проходимости как с точки зрения грузоперевозок (по данным за июль 2017-го, через него прошло 5,9 млн тонн грузов), так и с точки зрения пассажирских перевозок (около 500 000 пассажиров). Порт Таррагоны занимает шестое место в стране по трафику в области транспортировки товаров.
  • Производственные зоны. Испания лишится таких крупнейших индустриальных объектов, как заводы Seat в Martorell и Nissan в Zona Franca; атомные электростанции в Аско и Вандельос-и-ла-Оспиталет-дель-Инфант (Таррагона), которые производят около 40% от общего объема генерируемой испанскими электростанциями энергии. Сотни километров автомагистралей и высокоскоростной железной дороги , соединяющей четыре испанских столицы, доходящей до Фигераса и идущей дальше во Францию, перестанут быть испанскими.

Два подводных кабеля компании Telefónica проходят по территории Каталонии: один (309 км) соединяет каталонский муниципалитет Гава с балеарским Сес-Коветес, второй (706 км) – Барселону с итальянским городом Савоной.

Инновации и предпринимательство

Каталония – один из самых развитых регионов Испании с точки зрения научных исследований и разработок (I+D). Из 108 963 научных публикаций, выпущенных испанскими университетами с 2006 по 2015 годы, 25,68% приходятся на Каталонию. За ней следует Мадрид – 19,91%.

Барселона занимает пятое место в Европе по количеству стартапов . По этому показателю она опережает Мадрид.

За прошлый год в компании Барселоны было вложено 282 млн евро – 56% от общего объема инвестиций, полученных Испанией.

Регион также занимает первое место в Испании в области заявок на патенты: в 2016 году 35,1% из 547 запрошенных в стране патентов были зарегистрированы в Каталонии. Мадрид с 20,6% занимает второе место.

Туризм: пляжи, горы, культурное наследие

В прошлом году Испания побила рекорд по посещению туристов : 75,3 иностранных гостей, что почти на 10% больше показателей 2015-го. Почти четверть (22,5%) приходится на долю Каталонии: 17 млн заграничных туристов. Каталония – это 580 км побережья с великолепными пляжами – летом; заснеженные Пиренеи – одно излюбленных мест отдыха для фанатов зимних видов спорта; богатейшее культурное наследие, представленное архитектурой Гауди , работами Дали и Жоана Миро, множеством Объектов культурного наследия ЮНЕСКО, ценными архивами и объектами национального достояния.

Защитник "Барселоны" окончательно испортил отношения с болельщиками сборной.

"ПИКЕ, МЕНЯ ОТ ТЕБЯ ТОШНИТ"

Вчерашняя открытая тренировка продлилась всего 23 минуты. Причина - непрекращающийся свист и оскорбления в адрес . Около тысячи человек, собравшихся на трибунах тренировочного поля на базе в Лас-Росас, скандировали: "Пике, козел, пошел прочь из сборной" и "Пике, урод, Испания - твоя страна". Многие болельщики принесли с собой плакаты, на которых фигурировали еще более нецензурные послания каталонскому защитнику, и которые исправно отбирали полицейские, следившие за порядком.

Один плакат все же успел провисеть какое-то время, на нем было написано: "Пике, я не хочу, чтобы ты уходил, я хочу, чтобы тебя вышвырнули из сборной. Меня от тебя тошнит". Поняв, что продолжать тренировочное занятие в такой атмосфере невозможно, главный тренер испанцев , на чью долю тоже досталось немало свиста - за вызов Пике в сборную, увел команду с поля.

НАРОДНАЯ НЕЛЮБОВЬ

Сама по себе нелюбовь испанских болельщиков к защитнику уже давно никого не удивляет - в первую очередь, самого Пике. Он привык слышать свист в свой адрес на всех испанских стадионах за пределами "Камп Ноу" - за едкие шутки в адрес мадридского , фанаты которого составляют большинство среди болельщиков национальной команды, за критику испанского правительства, за свою ясно и четко выражаемую радикальную позицию по вопросу отношений Каталонии и Испании. Это уже вошло в привычку - как, просыпаясь, чистить зубы.

Но на этот раз все намного серьезнее, чем фанатское раздражение из-за его очередного твита или шутки, оброненной в микрофон. На сегодня Пике - самый ненавистный игрок сборной на всей территории Испании за пределами Каталонии. Которая, кстати, после воскресенья "не Испания" (правда, неофициально).

РАСКОЛ НА РЕФЕРЕНДУМЕ

Как раз воскресные события в Каталонии и привели к тому, что происходит сейчас с Пике в расположении сборной. Референдум о независимости от Испании, непризнанный правительством страны, состоялся в воскресенье и запомнился, помимо почти единогласной (90%) победы проголосовавших "за", жестокими столкновениями мирного населения и полиции. Под угрозой оказался матч "Барселона" - , который все же был проведен, но при пустых трибунах. После игры Пике, со слезами на глазах, ответил на вопросы журналистов - и своими словами отвернул от себя всю страну.

(На картинке выше: полицейский с флагом Испании на рукаве произносит знаменитую фразу Пике: "Он остается")

"Я - каталонец, ощущаю себя каталонцем. Я проголосовал за независимость, но не вижу препятствий, чтобы играть за сборную Испании, потому что в стране много тех, кто не согласен с произошедшим сегодня. Игра за сборную - это ведь не конкурс патриотизма, это желание отдать максимум сил для победы. Но если тренер или кто-то из федерации скажет, что я - проблема, не задумываясь, уйду из сборной и не буду дожидаться 2018 года", - сказал тогда Жерар.

Эти слова прогремели на всю страну, как колокол, который "звонит по тебе". По мнению болельщиков, подобное заявление поставило крест на Пике как игроке сборной, и, помимо угроз и оскорблений в адрес игрока, поток брани вылился на Лопетеги, вызвавшего каталонца. Главный тренер испанской команды в ответ четко объяснил свою позицию: "У меня нет никаких сомнений в настрое и готовности Пике помочь сборной добиться новых побед. Не понимаю, почему я не должен вызывать игрока, соответствующего моим представлениям и входящего в мои планы. Здесь мы играем в футбол, а не занимаемся политикой, и моя задача - собрать и подготовить лучших".

ОТНОШЕНИЯ В СБОРНОЙ

Теперь же первые несколько дней на базе прошли в гнетущей тишине. Журналисты сразу отметили непривычное для Серхио Рамоса молчание - обычно он, как капитан, первым идет на контакт с прессой, но не в этот раз. На тренировках видно, что футболисты "Реала" сторонятся Пике, который общался и шутил, как ни в чем не бывало, с остальными игроками. На утренней пресс-конференции и все вопросы были только о каталонце, и оба футболиста выглядели уставшими и раздраженными: "Мы пришли сюда говорить не о конкретных людях, а о сборной. Жаль, что нам не задают вопросов по игре против ".

Во вторник днем состоялось собрание сборной, на котором настоял Лопетеги. Главный тренер еще раз прояснил общую задачу - попадание на чемпионат мира в России - и призвал оставить в стороне все прочие факторы: политику, личные отношения и клубные пристрастия. Как сообщает Marca , Пике на собрании не поднимал вопрос своего ухода из сборной, но Лопетеги специально для него отметил, что все футболисты национальной команды должны следовать правилам федерации футбола Испании и понимать, что стоит за ношением футболки сборной. Всех игроков попросили в интервью не касаться политических тем и не говорить о ситуации вокруг Пике.

По информации издания, Рамос и Пике поговорили друг с другом и, будучи антагонистами в политических взглядах, сошлись на том, что футбол - это то общее, что есть в них, и что они настроены бок о бок биться за попадание сборной на ЧМ-2018. Защитник "Реала" признался, что ситуация доставляет ему дискомфорт, но спортивные задачи - во главе всего. Футболисты пообещали друг другу оставить разногласия в стороне.

Сомнений в том, что Пике, привыкший ко всему, справится с давлением, не было никаких. Кажется, трудный, но все же мир между ним и 24 остальными футболистами сборной достигнут. Вот только как быть с миллионами испанских болельщиков, 30 тысяч из которых придут в пятницу на "Эстадио Хосе Рико Перес" в Аликанте на игру против Албании?

Справятся ли с давлением они?

Матч отборочного турнира чемпионата мира-2018 между сборными Испании и Албании состоится 6 октября, начало - в 21.45 по московскому времени. .

Прямо. В испанской Ла Лиге играют три каталонских клуба – «Барселона», «Эспаньол» и «Жирона». Футболисты из Каталонии также имеют испанское гражданство и вызываются в сборную Испании. И любые изменения в стране неминуемо повлияют на все, что касается федерации футбола Испании.

Как изменится испанский футбол в случае отделения Каталонии?

Игроки национальной сборной с каталонским гражданством потеряют право вызываться в «красную фурию», так как станут членами отдельного государства. Скорее всего, будет сформирована сборная Каталонии. Что будет с футболистами, заигранными за Испанию – вопрос открытый.

А вот с клубным футболом всё гораздо сложнее.

Возможно, каталонские клубы продолжат выступления в Ла Лиге. Есть много примеров, когда клубы из городов-государств или стран с малой численностью населения выступают в чемпионатах других государств. Так, например, «Монако» из одноименного независимого княжества играет во французской Лиге 1, клубы из Лихтенштейна – в чемпионате Швейцарии, а клубы из Уэльса – в чемпионате Англии.

Но есть варианты с переходом клубов в другие чемпионаты. Здесь всё уже сложнее. По словам министра спорта Каталонии Жерара Фигераса, они сами решат, в каком чемпионате выступать.

«Неизвестно, что станет с профессиональными клубами, в частности с «Барселоной». В случае получения независимости каталонские клубы, выступающие в чемпионате Испании, должны будут решить, где они хотят играть: в испанской лиге или в чемпионатах близких стран, таких как Италия, Франция или Англия. Как только клубы придут к решению, начнутся переговоры с федерациями с целью организации их выступления в выбранном чемпионате», – сказал Фигерас в интервью La Gazetta dello Sport.

Вероятность такого исхода уменьшает ФИФА, которая явно будет против. Переход одного из мировых грандов в другую лигу явно даст толчок к созданию лиги, где будут играть только сильнейшие клубы мира. А федерация футбола не раз выступала категорически против этого.

Важным аспектом будет тот факт, что Каталония, скорее всего, будет отделена от Евросоюза. Тогда иностранным игрокам и тренерам необходимо будет оформлять визу, чтобы получить право въезда на территорию.

Особая трудность возникнет с неевропейцами. Как, например, у тогда еще защитника ПСЖ Сержа Орье в 2015 году, когда посольство Англии не выдало ему визу из-за отсутствия паспорта ЕС.

А как обстановка в сборной Испании?

В плане атмосферы внутри команды все спокойно. В понедельник, 1 октября, сборная начала подготовку к заключительным матчам квалификации Чемпионата мира-2018. Их проведению пока ничто не мешает.

Защитник «Барселоны» и испанской сборной Жерар Пике уже поддержал в твиттере референдум и призвал жителей Каталонии проголосовать за независимость автономного округа. Сам футболист известен своими радикальными взглядами. Например, он никогда не поет гимн Испании и открыто говорит, что не будет этого делать. За это он неоднократно был освистан трибунами.

Но, по словам игроков и главного тренера, в команде нет конфликтов по поводу политической ситуации в стране. Во время последнего флэш-интервью Пике сказал, что уйдет из сборной, если его будут в чем-то обвинять, но Хулен Лопетеги поддержал игрока и призвал болельщиков отказаться от критики.

За что ее могут дисквалифицировать?

Как сообщает испанская газета Marca, ФИФА пригрозила всей федерации футбола Испании санкциями за вмешательство политики в футбол. По данным источника, сборную могут отстранить от всех официальных турниров на неопределенный срок, в том числе и от Чемпионата мира-2018.

Шанс, что это всё случится

Вероятность того, что национальную команду не допустят к Чемпионату мира, мала. Даже если каталонцы добьются своего, на решение юридических вопросов уйдет не меньше года. Поэтому угроз для выступления сборной Испании на Чемпионате мира мало.

Переход клубов в другие чемпионаты – инициатива их собственная и других лиг.

Как поведут себя каталонские игроки – другой вопрос. Но пока в национальной команде бунтарей нет. Даже радикал Пике не раз говорил о любви к ней, а Лопетеги назвал его частью души сборной Испании.

1 октября испанское государство может лишиться одного из своих самых влиятельных регионов - Каталонии. Мадрид намерен не дать Барселоне провести референдум о независимости: в ход идут аресты, замены неугодных чиновников и прямые угрозы. изучала историю каталонского национализма и следила за ходом подготовки к судьбоносному голосованию.

Национализм с историческими корнями

Если верить устоявшемуся мнению испанских историков, каталонский национализм - явление довольно молодое, оформившееся как политическое течение в 1922 году. Сами же каталонцы из числа тех, что магистерскими и докторскими степенями не обладают, будут вам с пеной у рта доказывать, что их борьба за независимость, основанная на стремлении отделить свою нацию от остальных - дело, уходящее корнями в глубокую древность.

Еще в 1640 году Каталонии удалось вырваться из цепких объятий Мадридского двора. Самостоятельной жизнью оторвавшимся тогда пожить не удалось - их в качестве протектората быстро прибрало к рукам французское королевство. Без особых претензий со стороны каталонцев: похоже, с тех самых пор в Барселоне стали считать независимостью нахождение под чьей угодно властью, лишь бы не под ненавистным Мадридом. Через 12 лет испанская власть вернулась в мятежную провинцию.

В 1701 году в Европе разгорелась война за Испанское наследство. Каталонские верхи поставили на австрийского эрцгерцога Карла и проиграли. Ту войну, однако, они вписали в историю, увековечив одну из ее дат в своем национальном календаре. 11 сентября 1714 года Барселона пала под натиском войск французского герцога Филиппа Анжуйского, будущего основателя испанской ветви королевской династии Бурбонов.

Изображение: Public Domain / Wikimedia

Каталонцы и здесь постарались отомстить Мадриду хоть какой-то фигой в кармане, назвав день своего поражения в войне Национальной фиестой (Диадой). Вряд ли найдется в мире еще какая-то нация, отмечающая свое торжество в день крушения собственных надежд на независимость. Но выбирать каталонцам не приходится.

Гипотеза, что в каталонском национализме главное - это разъединение с Испанией, а все остальное - вторично, получила подтверждение в 1922 году, когда на свет появилась «первая националистическая политическая организация, выступающая за независимость региона» - партия «Каталонское государство» (Estat Català). Учредитель и лидер организации Франсеск Масия заявил, что «каталонцы обладают территорией компактного проживания, имеют культурные, исторические, языковые и гражданские традиции, которые позволяют определять эту общность как каталонскую нацию». Именно тогда каталонцы впервые продемонстрировали свои намерения реализовать право на самоопределение. Причем Масия разделял идею своего рода «Великой Каталонии»: он рассчитывал, что в государство войдет не только испанская часть Каталонии, но и французская (Париж владел историческими областями Сердань и Россильон, отошедшими ему по Пиренейскому миру в 1659-м).

В сентябре 1923 года Масия вместе с еще 17 товарищами по Estat Català после установления в Испании диктатуры генерала Примо де Риверы отбыл во Францию, где попытался объяснить местным собратьям, что пришел освободить их от ига французской власти, однако его порывов там не оценили. Разуверившись в «Великой Каталонии», Масия сделал ставку на «освобождение родины путем вмешательства извне» и принялся искать помощи у всех подряд. В 1925 году он, например, приезжал в Москву, где провел переговоры с и в расчете на получение от СССР финансовой поддержки. Встреча, как принято говорить, «прошла в теплой дружественной обстановке», но твердых советских рублей идеолог каталонской независимости так и не увидел.

В 1928 году Масия довольно удачно в финансовом плане проехал по каталонским диаспорам Уругвая, Аргентины, Чили и, обосновавшись в Гаване, учредил Сепаратистскую революционную каталонскую партию, главой которой себя и назначил. В 1930-м диктатура генерала Примо де Риверы пала: тогда-то идеолог каталонизма возвратился в Испанию, полный решимости добиться превращения своей родины в Каталонскую Республику.

Масия был очень популярен: именно поэтому он смог избраться в парламент - Кортесы. Партия, которую он представлял, получила большинство: это позволило добиться для Каталонии статуса автономного образования в составе Испании законным путем. За это Масия навечно был возведен в ранг героев каталонского национализма.

Планам на полную независимость Каталонии не дала сбыться гражданская война, начавшаяся в 1936 году и затянувшаяся на три года. В противоборстве генерала и республиканцев каталонцам опять пришлось выбирать из двух зол меньшее, и вновь выбор оказался проигрышным: сторонники Республики (и каталонцы вместе с ними) были разбиты.

У победителя той войны, безжалостного генерала Франко, сложилось устойчивое убеждение: все, кто живет на территории Испании - испанцы. Никаких галисийцев, валенсийцев, арагонцев, а в особенности каталонцев и басков он не знал и знать не хотел. Две последние этнические группы считались диктатором главной сепаратистской угрозой его стране, потому он постарался оставить два населенных ими региона без каких-либо демократических иллюзий и уж тем более без претензий на национальное самоопределение.

Национализм в Каталонии затих почти на четыре десятка лет. Новый подъем случился только после смерти диктатора. В 1978 году в Испании приняли новую, демократическую Конституцию и на ее основе регион вновь обрел статус автономии. Каталанский язык при этом стал вторым официальным и «единственным историческим языком территории». Тогда, впрочем, всерьез о независимости еще никто не помышлял.

Кроме того, Каталония получила статус «исторически сложившейся нации», присуждаемый в Испании регионам, обладающим «коллективной, языковой и культурной идентификацией, отличной от других». Именно наличие у бунтующей автономии этого статуса позволяет сегодня правительству Испании утверждать, что «принцип права нации на самоопределение в отношении Каталонии полностью реализован», и никакие референдумы о независимости не нужны. Исторически сложившейся нацией в Испании признаны также автономии Андалусия, Арагон, Балеарские острова, Валенсия, Галисия, Канарские острова и Страна Басков.

Обострение национального самосознания

В 2006 году Каталония под шумок только что завершившегося успокоения сепаратистских амбиций Страны Басков сумела повысить автономный статус до нового уровня, превратившись в область, имеющую самые широкие финансовые полномочия в стране. После чего, в полном соответствии с принципом «чем больше есть, тем больше хочется», в Барселоне все чаще и весомее стали говорить и о том, что пора провести настоящую границу с Испанией и стать самостоятельным государством.

В 2009 - 2010 тогдашнее руководство автономного сообщества стало готовить общество к неизбежности расставания с Испанией. В регионе были проведены глобальные социальные исследования - своего рода квазиреферендумы - но законного права менять государственное устройство не имевшие. Что, впрочем, позволило получить точную информацию о настроениях народа и перспективах реализации программы сторонников независимости. Скрытые плебисциты демонстрировали, что идею отделения от Испании разделяют до 90 процентов населения.

На Диаду 2012 года каталонские смутьяны устроили «Марш за независимость», в котором по всей автономии приняли участие полтора миллиона человек. Мадрид выступление каталонцев стерпел без особой реакции, решив, что лучше не заметить события, чем предпринимать что-то в ответ. По правде сказать, правительству было не до сепаратистов: в стране свирепствовал кризис, финансово-банковская система могла рухнуть в любую секунду, безработица росла угрожающими темпами… В общем, демонстрации с каталонскими флагами и освистывание испанского гимна болельщиками «Барселоны» в финале Кубка короля решено было оставить без возмездия, в надежде, что весь пар уйдет в свисток.

Пока Рахой боролся за то, чтобы государство не стало банкротом, каталонское руководство раскручивало одну инициативу за другой, подогревая «независимые» настроения в автономии. Центральное правительство чувствовало себя относительно спокойно в плане обеспечения целости страны: в качестве небьющегося козыря у Мадрида на руках имелась Конституция, предусматривавшая, что такие судьбоносные вопросы, как отделение (то есть потеря) части территории государства решается всенародным волеизъявлением.

То есть уходить Каталонии или нет, предстояло решить всему населению королевства, а не только той его части, которая проживает в провинциях Барселона, Жирона, Лерида и Таррагона. Это положение Конституции нельзя назвать нелогичным: потерять часть территории должна (или не должна) будет вся страна, стало быть, и решать «отпускать-не отпускать» тоже всем.

Понятно, чем такое голосование может закончиться: доля Каталонии в испанском ВВП дотягивает до 21 процентов, так что испанцы отказываться от нее не будут. Об этой детали в сегодняшнем калейдоскопе событий все как-то забыли, сведя проблему к обсуждению вопроса: демократично ли поступает центр, не разрешая проведение референдума? Или же он должен пожалеть индепендентистов «чисто по-человечески» и разрешить им проголосовать в одиночку, нарушив основной закон страны?

Точка кипения

По мере приближения даты объявленного, но все еще называемого предполагаемым плебисцита 1 октября, сюжет закручивается все сильнее. Многие улицы Барселоны представляют собой людской муравейник. В глазах рябит от красно-желтых флагов (расположение полос и их количество на каталонском и испанском штандартах разное, но цвета, по иронии судьбы, доминируют на обоих одни и те же). Людские колонны обрамлены по краям черными полосками, складываемыми из мундиров агентов национальной полиции, следящей за порядком, стараясь пресекать проявления насилия, вандализма, мародерства и прочих бесчинств.

Витрины демонстранты действительно не бьют (по крайней мере, пока). По ночам держать людей на площадях сепаратистские лидеры тоже не стремятся, объясняя: «Мы не в Киеве, Майдан устраивать не будем. Культурно демонстрируем, скандируем, требуем днем, а на ночь идем спать домой». С трибун митингов время от времени несется: «Крым же ушел! Мы тоже добьемся своего!» Такая вот «корректная революция».

СМИ - и каталонские, и мадридские, с удовольствием пускают на страницы и в эфир всю информацию, становящуюся достоянием гласности. Откровенные фейки используются каждой из сторон в свою пользу: одними для демонстрации мученичества и жертвенности сепаратистов («смотрите, как нас авторитарно прессуют»), другими - ради обличения противника («сепаратисты не брезгуют ложью ради нагнетания»).

В минувшее воскресенье вся Каталония (и примкнувшая к ней остальная Испания) активно обсуждала ролик из YouTube: на видео демонстрировался поезд, перевозящий на открытых платформах несколько танков. «В Барселону из Мадрида!» - негодовали наиболее рьяные «отделители». Фальшивку раскрыли быстро, но некоторые обозреватели европейских и российских СМИ до сих пор на полном серьезе заявляют о доставленной в столицу Каталонии тяжелой военной технике и введенной Гражданской гвардии.

Хотя сами барселонцы наличия танков в городе не подтверждают, а что до Гражданской гвардии, то она и в повседневной жизни присутствует в испанских городах, не только охраняя порядок, но и организуя дорожное движение. Так что о специальном введении этого силового подразделения может говорить только тот, кто не знаком со структурой правоохранительной системы Испании.

В автономии введено полицейское усиление - не особо рассчитывая на лояльность каталонской полиции (моссос), испанское перебросило в автономию дополнительные подразделения из Севильи, Сеуты, Мадрида, Валенсии. МВД не исключает и возможных терактов - в условиях хаоса джихадистам легче найти пункт, оставленный без должного внимания полиции.

Сепаратисты и юнионисты обмениваются ударами на властном поле и в сфере СМИ, как отпахавшие десяток раундов на ринге боксеры, махнувшие рукой на защиту и стремящиеся до финального гонга успеть ткнуть соперника в челюсть на раз больше, чем получить в ответ.

Каталонское правительство с почти пулеметной частотой выдает распоряжения и принимает законы в пользу будущей независимой республики. Центральные органы страны с невиданной до того быстротой (еще недавно о медлительности судебной системы Испании складывались легенды) отвечают аннулированием и дезавуированием принятых каталонцами актов. Каждое утро Испания читает о «тысячах арестов сторонников отделения». Ближе к обеду СМИ разносят официальное опровержение данной информации.

Генеральная прокуратура страны возбудила дело и ведет расследование по факту подготовки незаконного референдума, который наиболее консервативная пресса не стесняется назвать госпереворотом. Глава Каталонии Карлес Пучдемон требует прекратить дело за отсутствием состава преступления.

Центральные власти предупредили уже более 700 глав администраций каталонских городов и поселков о возможном отстранении их от должностей в случае допущения проведения плебисцита. Руководитель каталонской полиции Хосеп Траперо продолжает исполнять свои обязанности по организации и поддержанию порядка на улицах, однако заявил, что не намерен подчиняться назначенному Мадридом представителю Гражданской гвардии.

Правоохранители изъяли миллионы отпечатанных бланков для голосования, списки членов избирательных комиссий и адресов участков, объявив об отстранении значащихся в них лиц от процесса голосования. Сепаратисты ответили обещанием «занять избирательные участки за несколько суток до голосования и не покидать их, чтобы воспрепятствовать полицейскому произволу».

Все каталонские политики и госчиновники, обвиняющиеся в нецелевом использовании бюджетных средств, коррупции и хищениях, объявлены местной властью борцами за правое дело освобождения Каталонии от испанского владычества. Ведущиеся против них расследования Женералитатом (правительством Каталонии) именуются «чудовищными провокациями», а несчастным их жертвам обещана полная политическая, уголовная и финансовая реабилитация. После победы независимости, разумеется.

Между Испанией и Каталонией — очередная вспышка взаимной неприязни, замешанной на многовековом желании каталонцев жить независимо от испанцев. Испанской газете El País стало известно, что женералитат (правительство) Каталонии уже разработал механизм "немедленного отделения" этой исторической области от остальной Испании на тот случай, если официальный Мадрид помешает проведению в Каталонии референдума о независимости. Решение об организации референдума каталонский парламент принял еще в октябре 2016 года. Но точную его дату женералитат Каталонии "зарезервировал", то есть держит в секрете. По некоторым данным , референдум может состояться 24 сентября либо 1 октября этого года.

Секретный закон

El País сообщает, что "получила доступ к секретному проекту "Закона о юридическом переходе", называемого также законом о разрыве". "Речь идет, — отмечает газета, — о документе, который будет использован как временная каталонская конституция. Она будет действовать в течение двух месяцев, пока парламент Каталонии будет реализовывать конституционный процесс, который завершится созданием "парламентской республики" Каталония".

И вот главная цитата из секретного проекта, которую приводит El País: "Если испанское государство эффективно воспрепятствует проведению референдума, этот закон вступит в силу полностью и немедленно после того, как парламент (Каталонии) констатирует наличие такого препятствия".

El País заключает, что Каталония намерена отделиться от Испании в любом случае: "с референдумом либо без него".

Пресса не уточняет, что значит "секретный проект закона". Надо полагать, что это пока проект, который превратится в закон в нужный час. Дело в том, что парламент Каталонии, большинство в котором принадлежит "индепендентистам" (сторонникам независимости), уже провел реформу регламента работы законодательного органа , который позволяет теперь принимать соответствующие законы о независимости в "стиле экспресс", то есть в одном чтении. Таким образом, законодательное оформление отделения от Испании займет не более 48 часов.

Кто о чем

Официальный Мадрид не хочет отпускать Каталонию. У испанцев свои исторические обоснования: мол, Каталония еще со времен Средневековья была частью королевства Арагон, а потому Каталония — это Испания.

У каталонцев свои резоны. Они упирают на историческую самобытность. Подчеркивают, что говорят на своем каталонском языке, который хоть и входит в группу романских языков, однако заметно отличается от испанского. Каталонский язык — реально живое средство общения для 7,5 миллиона человек. Каталонцы не забывают свою культуру, которая была поднята на мировой уровень такими ее яркими представителями, как Сальвадор Дали и Антонио Гауди.

И, конечно, экономика. Каталония с населением в 16% от общего населения Испании производит более четверти валового национального продукта страны, что видно по макроэкономическим показателям последнего квартала 2016 года.

Никто, кроме каталонцев, не знает, что делать

Но вернемся к перепалке между испанскими и каталонскими политиками.

© AP Photo / Andre Penner


© AP Photo / Andre Penner

"Они шантажируют государство, демократию и испанцев. Мы это не приемлем", — заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой, комментируя публикацию в El País. По его словам, это "самое серьезное", что он видел "за всю свою политическую карьеру".

И это, правда, самое серьезное, что было в Испании не только во времена политической карьеры Рахоя. Налицо тупиковая ситуация. Она грозит вылиться в глубочайший внутриполитический кризис, какого Испания не видела со времен гражданской войны 1936 года. И официальный Мадрид на самом деле не знает, что делать.

Арестовать лидеров Каталонии, например главу местного правительства Карлеса Пучдемона? Но как наказать-то их? Такое уже бывало и не привело к желаемым для Мадрида результатам. Последний раз власти Каталонии планировали провести референдум о независимости в 2014 году. Но Конституционный суд Испании признал его проведение неконституционным. Чтобы выпустить пар — поскольку каталонцы жадно ждали плебисцита, — власти Каталонии, дав задний ход, заменили референдум опросом жителей области, поменяв тем самым юридическую сторону вопроса, поскольку опрос ни к чему не обязывает. Так или иначе в 2014 году выступили за полную независимость Каталонии от Испании.

Но даже и опрос был заранее назван властями Испании незаконным, и его организаторы были наказаны. Высший суд Каталонии лишил бывшего главу женералитата Артура Маса права занимать государственные и выборные должности в течение двух лет и приговорил его к штрафу. Аналогичным наказаниям подверглись другие лидеры Каталонии.

Центральным испанским властям крайне невыгодно обострять ситуацию, проводить аресты в канун намеченного референдума. Тем самым лидерам Каталонии создадут ореол мучеников, и ситуация еще до референдума может выйти из-под контроля. Хотя, собственно, и сейчас центральные испанские власти ситуацию в Каталонии не очень-то контролируют. Ведь каталонцы намерены отделиться в любом случае — с референдумом или без.

Арестовать всех закоперщиков после референдума — еще глупее, так как налицо будет воля большинства населения Каталонии, и центральные власти Испании будут выглядеть сатрапами, которые душат свободу и демократию.

Что делать — знают только каталонцы. И они делают, разработав конкретный план разрыва с Испанией. И у них выгодная ситуация — как в игре в крестики-нолики, когда при любом ходе противника ты все равно выигрываешь своим следующим ходом.

Слово критикам

Испанская пресса пишет, что каталонские политики сейчас соревнуются в том, кто из них сделает наиболее крутой вираж, после которого уже нет возврата. Над разработкой проекта выхода Каталонии из состава Испании, как утверждается, работает около десятка лиц. Ими руководит бывший вице-президент Конституционного суда Карлес Вивер Пи-Суньер (Carles Viver Pi-Sunyer).

Между тем испанцы нашли много дыр в секретном проекте каталонского закона о разрыве. Например, там не прописано, кто сможет стать гражданином Каталонии.

Непонятно, какие испанские законы будут продолжать действовать в независимой Каталонии, а какие автоматически прекратят свое действие. Какова будет судьба чиновников центрального испанского правительства, которые живут и работают в Каталонии? Что будет с недвижимостью и другой собственностью испанского государства в Каталонии?

"Авторы этого проекта закона, — пишет El País, — не учитывают законодательные акты и юридическую реальность, а также вопросы гигантской важности и сложности, например, как новая республика впишется в Европу".

Прощай, оружие! Здравствуй, ЕС?

Между тем ни одной из сторон не нужно обострение ситуации до той степени, когда люди начинают думать о том, чтобы взяться за оружие. Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон пытается смягчить ситуацию, стоя, однако, на своем. На днях он заявил, что референдум о независимости Каталонии не ставит целью уничтожить Испанию, как об этом говорит премьер Испании Мариано Рахой. "Наше требование вполне укладывается в конституционные рамки. Речь не идет о попытке уничтожить Испанию, речь идет о праве Каталонии на самоопределение", — заявил Пучдемон.

Почему каталонцы при всей своей боевитости хотят казаться миролюбивыми? Они давно заявляют, что в случае разрыва с Испанией хотели бы остаться в составе Евросоюза.

Это будет в любом случае проблематично после отделения. Но в случае вооруженного насилия либо с той, либо с другой стороны процесс вхождения Каталонии в ЕС в качестве самостоятельного члена осложнится до крайности. Поэтому "бой двух быков", скорее всего, будет проходить в мирной плоскости. Хотя, конечно, ничего исключать нельзя.

Сам Евросоюз смотрит на схватку на Пиренейском полуострове с большой настороженностью. Единственным официальным ответом Еврокомиссии на информацию о возможном референдуме было предупреждение, что в случае отделения от Испании Каталония не будет членом ЕС. В январе этого года глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон посетил Европарламент, чтобы внести "каталонский референдум в повестку дня" европейских структур . Но Брюссель не жаждет видеть Каталонию независимой, тем более в составе ЕС вне Испании.

Карточный домик

Пока ситуация развивается в том направлении, где конечным пунктом — хотят того Мадрид с Брюсселем или нет — является отделение Каталонии от Испании. При этом "эффект Каталонии" может сыграть роль катализатора для других регионов Европы, где активны сепаратистские настроения. Во-первых, для Великобритании с ее все еще не закрытым вопросом об отделении Шотландии. Хоть сама Великобритания выходит из ЕС, и вопрос ее влияния на прочность Евросоюза уже будто бы снят с повестки дня, но все же…

Во-вторых, могут воспрянуть духом сепаратисты на французской Корсике. В-третьих, в Италии наверняка активизируется "Лига Севера", которая пока отказывается от прямых требований отделения и настаивает на преобразовании Италии в федерацию. Но это пока. В-четвертых, Бельгия, которая никак не может решить вопрос, кто главнее — фламандцы или валлоны, — тоже может развалиться надвое. Это только некоторые яркие примеры тлеющих сепаратистских настроений в Европе. В целом же при определенных обстоятельствах на континенте может возникнуть .